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黔南州乡村振兴局关于 印发《黔南州乡村振兴系统法治宣传教育 第八个五年规划(2021-2025年)》的通知

发布日期:2022-07-18 15:42   作者:

各县(市)乡村振兴局,局属各科(室、办、中心):

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实推进法治宣传教育,根据《省乡村振兴局关于印发<全省乡村振兴系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》和《中共黔南州委 黔南州人民政府关于印发<黔南州法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》文件精神,我局制定了《黔南州乡村振兴系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻落实。


 黔南州乡村振兴局

2022年7月18日

黔南州乡村振兴系统法治宣传教育第八个

五年规划(2021-2025年)

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《省乡村振兴局关于印发<全省乡村振兴系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》《中共黔南州委 黔南州人民政府关于印发<黔南州法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》,进一步加大法治宣传教育力度,增强针对性和实效性,结合我州乡村振兴工作实际,特制定本规划。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的十九大和十九届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神、省委十二届历次全会精神和州委十一届历次全会、州第十二次党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,围绕建设更高水平民族地区创新发展先行示范区和打造巩固脱贫攻坚成果样板区,以服务全州“十四五”时期经济社会高质量发展为主线,以使法治成为全社会共识和基本准则为目标,以提高普法的针对性、时效性为着力点,完善和落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,为推动乡村治理体系和治理能力现代化夯实法治根基,为全面推进乡村振兴提供坚强法治保障。

二、工作目标

到2025年,全州乡村振兴系统普法工作长效机制更加完善、工作体系更加健全、普法力量配置更加合理,“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制全面落实,乡村振兴系统干部职工的法治思维、法治能力明显增强,农民群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,乡村治理法治化水平不断提升。

三、普法重点内容

(一)深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强厉行法治的积极性和主动性。把习近平法治思想作为系统各级党组理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行。通过多种形式,运用各类媒体和平台,把学习贯彻习近平法治思想落实到法治宣传教育工作全过程、各环节,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

(二)深入学习宣传宪法。深入开展宪法学习宣传和贯彻实施活动,结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点,组织开展多种形式的宪法宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强宪法意识,推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的法治氛围。加强宪法宣传主题活动与经常性宪法宣传有机结合,推动宪法学习宣传常态化、制度化。全面落实宪法宣誓制度,党政领导干部每年至少参加一次宪法学习,增强国家公职人员恪守宪法原则、履行宪法使命的自觉性和坚定性。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,增强国家认同感。全面落实宪法宣誓制度,加强宪法实施案例宣传,将宪法纳入党组中心组理论学习内容。

(三)深入学习宣传民法典等国家法律法规。全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入开展民法典普法工作,大力宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。组织“美好生活·民法典相伴”主题宣传,推进民法典以案说法,推动民法典融入日常生活,让民法典走到群众身边、走进群众心里。积极参加民法典知识测试、竞赛、闯关竞答等互动活动。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、反有组织犯罪法等,结合“4·15”国家安全日等重要时节开展法治宣传教育,在全社会营造尊法守法用法的浓厚氛围。围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶等人民群众关心关注的问题,开展经常性法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁。

(四)深入学习宣传乡村振兴促进法。把学习宣传贯彻乡村振兴促进法作为乡村振兴局法治宣传教育重要任务,列入普法责任清单和普法工作计划,阐释好乡村振兴促进法公布施行的重大意义,解读好乡村振兴促进法的重点内容,推动干部群众深入理解法律核心要义和精神实质,准确把握法律的基本内容和各项措施。组织开展针对性强、普及面广的乡村振兴促进法学习专题讲座,对乡村振兴促进法进行全方位、多层次、立体式宣传,有效引导、促进、保障乡村振兴战略实施。

(五)深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,严格落实党内法规学习宣传责任制,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,每年学习不少于2次,推动党内法规学习宣传常态化和制度化。

(六)深入学习宣传贵州地方性法规。大力学习宣传《贵州省法制宣传教育条例》《贵州省长征国家文化公园条例》黔南州《自治条例》《水书文化保护条例》《民族医药保护条例》《村寨规划建设管理条例》《涟江流域保护条例》《漳江流域保护条例》《幼儿园规划建设条例》《剑江流域保护条例》和《古树名木保护条例》及其实施细则等省、州地方性法规和规章,充分发挥地方性法规和规章在城乡建设管理、生态环境保护、民族文化传承等领域中的引领和推动作用。

四、持续提升干部法治素养

(一)坚持抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头做尊法学法守法用法的模范。落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人制度,将主要负责同志推进法治建设情况列入年度述职重要内容。结合工作岗位需要,推动学法常态化,坚持领导班子带头集体学法、定期学法、重大决策前专题学法,拓宽学法渠道,创新学法形式,每年安排至少2次理论学习中心组学法,定期举办法治专题讲座,组织开展国家工作人员在线学法考试,推动以考促学、以考促用,推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念,提高依法决策、依法执政、依法行政水平。

(二)引导干部职工牢固树立法治观念,提高依法办事的能力和水平。落实国家工作人员学法用法制度,推动学法常态化,拓宽学法渠道,创新学法形式,把法治教育纳入干部职工教育培训总体规划和干部入职、晋职的必修内容,有针对性地加强与履职相关法律知识的学习培训。各级乡村振兴部门国家工作人员每季度登录学法考勤平台进入“季学法考勤”界面完成学法练习,年度考试参考率达100%、考试合格率达98%以上。采取网上观看或者现场旁听等形式,落实国家工作人员旁听庭审相关制度,组织干部职工每年通过现场或网络旁听法庭庭审不少于2次。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为干部职工自觉行为和必备素质。

(三)着力培养基层法治带头人,加强农村群众学法用法能力提升。依托“一中心一张网十联户”机制开展农村法治宣传,围绕实施乡村振兴战略持续推进“法律进乡村”活动,全面推行一村(社区)一法治宣传员制度,着力培养一批以村组(社区)干部为重点的基层法治带头人,加强农村法治知识普及。强化易地扶贫搬迁安置点的普法教育工作,帮助搬迁群众全面融入城镇生活。加强农村外出务工人员法治教育,探索劳务输出地和输入地的法治教育协同机制,提升农村外出务工人员尊法学法守法用法的能力。

五、积极创新法治宣传教育举措

(一)把普法融入管理服务工作全过程。在调研、监督检查、考核等过程中开展普法宣传,将职能履行、优质服务的过程,变成生动有效的普法实践活动;在接听巩固脱贫成果热线和信访案件处理过程中,加强释法析理,强化法律知识的普及,引导当事人依法办事。

(二)充分运用新媒体开展普法。利用乡村振兴系统官方网站、微信公众号等新媒体,依托“法治黔南·智慧司法”平台,进行全方位、多层次、立体式、互动式、沉浸式的普法宣传,打造“报、网、端、微、屏”一体化推进,受众参与感、体验感、获得感增强的法治宣传网络体系。

(三)强化宣传引领。注重培育、选树、宣传普法工作的好做法好经验,加强普法工作成果交流,开阔工作视野、拓展工作思路。积极争创全州普法工作先进单位、先进个人和年度法治人物,通过各类媒体广泛宣传推广崇法向善、坚守法治的模范人物和典型事迹,营造学习先进、争当先进的良好氛围。

六、切实加强法治宣传教育支持保障

(一)加强组织领导。各级乡村振兴部门要切实将法治宣传教育工作摆上重要日程,纳入法治政府建设工作的重要内容,乡村振兴系统部门主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人的要求,认真履行普法领导责任,定期听取汇报,研究推动解决普法工作中存在的基础性、体制性、保障性问题,加强对普法工作的领导,有效整合资源,明确职责分工,形成部门内各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

(二)落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,根据法律法规的立改废情况,及时调整完善普法责任清单,明确职责分工,细化工作措施,推动普法工作落实落细。充分运用贵州省智慧普法依法治理云和“法治黔南·智慧司法”平台,完善法治宣传教育信息共享、在线学法用法考试等。

(三)完善普法机制。认真履行组织、协调、指导、检查的职能作用,充分调动各方积极性,形成普法工作合力。加强乡村振兴部门的上下联动,营造宣传声势,扩大普法效果。加强与司法行政、新闻宣传、教育培训等部门单位的沟通联系,构建普法合作机制,强化协同配合。

(四)强化经费保障。各级乡村振兴部门要积极争取同级政府和财政部门支持,把普法工作经费列入本级预算,配备必要的普法设施,保证普法工作顺利开展。


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